短期出租, 须諮询州政府

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房市受到经济疲弱打击,本地许多房屋皆陷入了「租不出,卖不出」的窘境,唯有以短期出租作为出路。然而,短期出租一直游走在法律灰色地带,房东会否因而惹上官非?执业律师郭伟廷(Wilson Kuek)为此解题。

1.在本地,短期出租是否触犯任何法律规定?

城市和谐、房屋及地方政府部於2016年8月针对数间酒店业者投诉Airbnb的服务违法时曾说明,只要在执行中没有犯规或含有欺诈成分,Airbnb服务在本地是合法。房东若想將住宅用作经营民宿可以向所属地方政府申请,一般需要呈交相关民宿的建筑物图测,经过当局批文发出执照確认后才可正式经营。

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另外,吉隆坡市政厅(DBKL)曾说明,业主在出租房屋时需要和公寓管理层进行確认,倘若在每年的业主大会中,短期出租计划不被允许,业主必须遵守,因为按照2013年分层管理法令,任何业主若不遵守管理层的规则,需要付高达200令吉的罚款。此外,吉隆坡市政厅也要求於吉隆坡区內经营短期出租的业者,需透过网页登记註册电子执照(e-Lesen),以免因违例而受到对付。

至於其它州属目前则没有强调需上网註册。然而沙巴市政厅也曾表態,他们只允许商业建筑物改建为短期住家共享计划,私人住宅一律被禁止经营短期出租。另外,檳岛市议会曾针对在住宅单位短期出租的业者做出罚款。因此,有意成为短期出租的业者需要向各州的当地政府諮询,因申请步骤的条规视地方政府而异。

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旅游、艺术及文化部长曾宣佈,从2019年1月1日至3月31日,旅宿业者若在这期间登记时,可免缴70令吉的手续费。所有短期出租的业者需要向旅游部登记註册並缴税,否则將抵触1992旅游法令。

2.业主把產业作为短期出租,將面对什么风险?

业主把產业做为短期出租时,首要面对风险是如何建立起诚信体系,包括,房东如何才能安心地让陌生人住进自己的房子。如果遇到不负责任的房客,造成房子一片狼藉,房东又该如何处理。

3.我国的法例,是否已经跟上新的商业模式?

在现阶段,中央政府並无意擬定新法令管制短期出租平台如:Airbnb,也暂无计划发出执照予业者,但这並不代表政府將来不会发出有关执照。我国法规在短期內確实无法迅速地跟上新的商业模式,但近年来其中一个知名的共享经济企业Grab Car,在国会下议院通过电子召车服务合法化的修正案后,Grab Car业者也可以开始申请执照。

这说明我们的法规正逐渐赶上新的商业模式,而且在擬定新法令管制短期出租计划之前,政府也需时间研究这住家共享经济体制的利与弊。

在其他地区合法吗

香港·少于28日短租即违法

短期出租在香港属於违法。根据《旅馆业条例》,不允许房產少於28天的短租,否则属於犯法。无执照经营旅馆属於刑事罪行,一经定罪可被判监禁並留有案底,最高罚款20万元港幣(约10万6000令吉),违规期间每日可罚款2万元(约1万600令吉)。

台湾·需领营业执照

台湾於2016年通过《发展观光条例》部分条文修正案,被外界称为「Airbnb条款」,针对未领取营业执照的民宿经营者,罚款3万至30万元台幣(约4000至4万令吉)。条文更指出,民眾可以向政府举报,可获部分罚款做奖金,同时保密举报人身分。

泰国·需有执照 视同经营旅馆 

在泰国,短期出租被认为是经营旅馆,而依照泰国法律规定,凡经营旅馆者必须通过环境影响评估、消防安检等流程,取得旅馆执照后才可经营旅馆。根据泰国旅馆业法《Hotel Act 2547》第15条规定,除取得合法旅馆执照外,任何人不得经营旅馆;以及根据第59条规定,违反本法第15条规定者,会判处一年以下有期徒刑或2万泰銖(约2600令吉)罚款,违规期间每日可罚款1万泰銖(约1300令吉)。

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